Slutet hägrar för vilda västern inom spelmeckat Sverige
av Henric Borgström Forum 2018-08, sida 22-23, 27.09.2018
Nu ska det svenska spelet bli mer ärligt, samtidigt som det statliga monopolet – som utmanas kraftigt av utländska webbaserade bolag – luckras upp.
Spänningen är stor på den svenska spelmarknaden om vad som kommer att hända efter nyår då de båda jättarna statliga Svenska Spel och trav- och galoppsportens ATG fått tillstånd att ge sig in på nätkasino som betraktas vara den spelform som mest lockar till missbruk.
Men näringsminister Mikael Damberg (soc-dem) försvarar beslutet med att Sverige måste återta kontrollen över spelbolag som ändå dominerar svenska marknaden via servrar på Malta, Cypern och andra länder med låga krav och lägre skatter.
Digitaliseringen har medfört att de med utländska licenser snabbt har ökat marknadsandel på spel till 24 procent förra året. Nu är statens avsikt att ta andelen tillbaka till de reglerade bolagen på hemmaplan, tillsammans med de som får svensk licens. Statliga Svenska Spel med tipset och penninglotteriet har väntat på öppningen i fyra år och vill nu bredda sig till nätkasino, totospel på hästar, e-sport med mera.
Galopphästar som statlig kassako. ATG har hittills haft monopol på spel för hästar. Bolaget har i en annonskampanj inför nyordningen framhållit att man årligen betalar in 150 miljoner euro i skatt och överskottet på närmare 200 miljoner går tillbaka till hästsporten.
Statliga Lotteriinspektionens statistik för 2017 visar 130 bolag som vänder sig till svensk publik, både registrerade i Sverige och icke-registrerade utländska bolag – dock ofta grundade av svenskar.
Under augusti släpptes möjligheten att söka licenser och när månaden var slut hade 37 kommit. Ägarna får betala en ansökningsavgift på knappt 40 000 euro vardera för nätkasino och vadhållning. Därefter en årlig tillsynsavgift. Dessutom betalar bolagen 18 procent i skatt på vad som blir över när spelarna fått sitt.
Malta plockar russinen ur kakan. De fyra stora statliga kasinon i Stockholm, Göteborg, Malmö och Sundsvall som öppnades under namnet Casino Cosmopol åren 2001–03 får dock fortsatt monopol.
Den som arrangerar illegala privata spelhålor i större format döms normalt till drygt ett års fängelse och tre års näringsförbud. I hela branschen talas nu om bolagens ansvar för att upptäcka och motarbeta spelmissbruk för att slippa framtida hårdare lagstiftning.
Men det blir troligen fortsatt svårt att konkurrera med Malta som förutom engångsavgift på startlicensen tar 0,5 procent skatt på spelintäkterna, men sedan ”bara” 5 procent på spelnettot (GGR, Gross gaming revenue). Dessutom finns för spelbolagen en vinstskatt på 35 procent, men huvuddelen av denna återbetalas till aktieägarna när de erhåller utdelning.
Flertalet spelbolag på svenska marknaden har operationell huvudverksamhet på Malta. Förra året fanns 250 utländska spelbolag på Malta som beräknas svara för 12 procent av landets BNP och sysselsätta 15 000 tillresta utlänningar förutom tusentals malteser. Det på en ö med närmare 450 000 invånare.
På Stockholmsbörsen finns flera noterade spelbolag, bland dem Kindred som dock har huvudkontor på Malta, börsvärde 2,5 miljarder euro och med två av de statliga svenska AP-fonderna (allmän pension) bland de tre största ägarna.
Vidare Betsson med huvudkontor i Stockholm med elva spellicenser i andra länder, Sverige blir det tolfte. Bolaget har ett börsvärde på cirka en miljard euro. Leovegas också huvudkontor i Stockholm har ett börsvärde på över 500 miljoner euro och har redan licenser i fem länder: Malta, Danmark, UK, Irland och Italien.
Spelbolagen framhåller också fördelen på Malta att tillräcklig kompetens finns att tillgå inom klustret mjukvara för spel. Även Cypern har lyckats dra till sig flera spelbolag.
Henric Borgström text
Läs hela artikeln i papperstidningen eller i den finlandssvenska tidskriftsajten Paperini!