Större skatteintäktermed privatiserad lotto
av Leif Bergström Forum 2007-11, sida 28-29, 22.11.2007
Taggar: Orter: USA Teman: lotto
HI FORUM FÖR EKONOMI OCH TEKNIK NR 11 2087
VARLDEN: USA
Större skatteintäkter med privatiserad lotto
Amerikanerna tycker om att spela om stora penningpotte och flera delstater diskuterar nu möjligheterna att sälja ut lottoverksamheten till privata aktörer. De stora vinnarna blir de investeringsbanker som får förmedla affärerna.
LEIF BERGSTRÖM IH KALIFORNIEN X Isina strävanden att undvika politiskt impopulära skattehöjningar debatterar amerikanska delstater om andra inkomstkällor. Bland annat kan rätten att driva vinstbringande lottospel hyras ut till privata företag. Den klassiska lottokupongen kostar bara en dollar. I USA har 42 delstater sina egna lottospel, och sammantaget tog de in 56 miljarder dollar förra året. 17 miljarder gick til 2 = 2 & & S 2 Ca delstaterna i form av vinst. Lottospelen säljs av 197 000 handlare, från tobaks- och tidningsförsäljare till bensinstationer och varuhus, som sammantaget drog in 3,3 miljarder dollar i provision.
Hur man än räknar är det alltså frågan om big business. Och nu står de stora finanshusen på Wall Street formligen i kö för att övertyga delstatspolitiker om att sälja eller hyra u verksamheten. Tanken är att privata, vinstmotiverade företag kan driva det hela mer effektivt än statliga byråkrater.
Men det är också det som skrämmer kritikerna. Sammantaget tillhör lottospelen redan USA:s största reklamköpare. Motståndare av privatisering fruktar att en privat operatör skulle satsa på ännu mer aggressiv marknadsföringi syfte att öka försäljningsvolymen
ALLA VINNER INTE.
Lottoi privat regi skulle geen ännu aggressivare marknadsföring och locka inallt fler i spelberoende. Flera delstater är beredda att tadenrisken för att undvika höjda skatter.
FORUM FÖR EKONOMI OCH TEKNIK NR 11 2808 —- utan hänsyn till möjliga negativa sociala effekter. Nyligen beräknades i en offentlig studie att mellan 750 000 och 1,3 miljoner kalifornier har svårt att kontrollera spellustan.
Reglerade spel. Legala kasinon finns på en rad indianreservat i Kalifornien, men delstaten har förbjudit lotto i form av videospel, vilket resulterat i betydligt lägre försäljningssiffror per capita än i flera andra stater. Medan både Kalifornien och New York har två olika traditionella lottospel med dragning två gånger i veckan — totalt alltså lottodragning för de större jackpotterna fyra dagar i veckan - erbjuder New York en snabbdragning, där resultaten visas var fjärde minut på tv-skärmar. Kritiker till privatiseringsförslagen varnar för att privata företag kommer att locka delstatspolitikerna med att betala mer för att driva en verksamhet med så få begränsningar som möjligt och under en längre hyresperiod.
GOLDMAN SACHS, LEHMAN BROTHERS OCh UBS har alla varit här i Sacramento med sina propåer, som lockat med summor från 15 till 37 miljarder dollar för en hyresperiod på 40 år. Liknande förslag har förelagts ansvariga iandra stater som Illinois, Indiana, Texas, New Jersey och Florida.
Pengar till sjukvård. I de flesta stater är vinsterna från lotto öronmärkta för utbildning, men när de stora investeringsbankerna nu viftar med riktigt stora prislappar fruktar ansvariga på universitet och skolor att de kommer att se en försvinnande liten del av pengarna. Kaliforniens guvernör ARNOLD SCHWARZENEGGER har redan gjort klart att han vill använda pengarna till att finansiera en allomfattande sjukförsäkringsplan.
Det var efter att Illinois och Indiana för några år sedan sålt rätten att driva ett par avgiftsbelagda vägar till privata intressenter, som också andra stater började se sig om vilkatillgångar de hade som kunde ge klirr ikassorna. Till exempel New Jersey granskar för närvarande möjligheterna för uthyrning av såväl sitt lottospel som av flera tullvägar.
Lottoverksamheten domineras i dag av två företag, GTECH (nu ägt av italienska LOTTOMATICA) som sköter nätverket av detaljhand larnas lottoterminaler i 26 delstater och SCIENTIFIC GAMES CORPORATION, som distribuerar merparten av skrapspelen. I Kalifornien rapporteras det om två intressenter för att ta över delstatens lotto: dels Gtech och dels en allians av indianstammar som sannolikt skulle se sina kasinointäkter minska med en ännu aggressivare lottoreklarn.
Erfarenheter från Europa. Om bara de fyra stora staterna Kalifornien, Illinois, Texas och Florida skulle besluta att sälja eller hyra utsinalottospel skulle de stora investeringsbankerna kunna räkna med att håva in minst 250 miljoner dollar i avgifter bara för att förmedla affärerna, enligt NEW YORK TIMES. Flera av bankerna har redan varit involverade privatiseringen utomlands, bland annat i Grekland och Italien.
Men ännu har alltså ingen delstatskong “Det var efter att Illinois och Indiana för några år sedan sålt rätten att drivaavgiftsbelagda vägar, som också andra stater började se vilka tillgångar som kunde ge klirr i kassorna ress godkänt planerna. Observatörer här i Sacramento påpekar att Kalifornien startade sitt lottospel 1984 - tjugo år efter att New Hampshire blivit USA:s första lottostat — först efter en folkomröstning som godkände lotto endast med starka begränsningar. En privatisering skulle sannolikt kräva en ny folkomröstning. En opinionsundersökning från i somras, som gjordes på uppdrag av den indianallians som nu utpekas som en av intressenterna att ta över verksamheten, visade attbara 29 procent av väljarna var för privatisering, 51 procent var motståndare.
Tillkritikerna räknas också fackföreningarna som ser förslaget som ännu ett hot mot offentliga, relativt välavlönade jobb, som i och med en privatisering skulle övertas av privata företag med en benägenhet att vara snålare med såväl lön som förmåner, inklusive försäkring och pension.
Annons Arcada